關(guān)于政府企業(yè)用戶三方共同出資消除居民戶內(nèi)安全隱患更換波紋管加裝自閉閥的

公開信

尊敬的阜城各位居民天然氣用戶：

您好！

天然氣作為一種清潔能源，給我們的生活帶來了極大的便利，但天然氣具有易燃、易爆的特性，使用不當(dāng)易引發(fā)燃?xì)獍踩鹿?/span>。2023年5月1日，吉林省長春市朝陽區(qū)新華小區(qū)一居民家中由于連接燃?xì)庠罹呦鹉z軟管被外力損壞，導(dǎo)致燃?xì)庑孤┎⒁l(fā)閃爆，造成3人死亡、3人受傷。近年來，橡膠軟管老化、受損等導(dǎo)致燃?xì)庑孤┮l(fā)的安全事故屢有發(fā)生，嚴(yán)重威脅人民群眾生命和財產(chǎn)安全，引起了國家的高度重視，在全國范圍內(nèi)連續(xù)開展了一系列燃?xì)獍踩珜ｍ椪?/span>活動并對有關(guān)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)進(jìn)行了修訂，明確要求管道燃?xì)饩用裼脩舾鼡Q金屬波紋管、加裝自閉閥等戶內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施，具體如下：

一、居民戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的有關(guān)規(guī)定

（一）法規(guī)有規(guī)定。2016年2月6日國務(wù)院修訂印發(fā)的的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、2019年4月1日公布的《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》和2020年9月29日批準(zhǔn)的《阜陽市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》均明確規(guī)定，“燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃燒器具、連接管等”。

（二）規(guī)范有要求。2022年1月1日起實施的《燃?xì)夤こ添椖恳?guī)范》（GB55009-2021）明確要求，家庭用戶管道與燃具采用軟管連接時，軟管的使用年限不應(yīng)低于燃具的判廢年限（橡膠軟管不符合規(guī)范要求）；家庭用戶管道應(yīng)設(shè)置當(dāng)管道壓力低于限定值或連接灶具管道的流量高于限定值時能夠切斷向灶具供氣的安全裝置（即自閉閥）；燃?xì)庀鄬γ芏刃∮?/span>0.75的用戶燃?xì)夤艿喇?dāng)敷設(shè)在地下室、半地下室或通風(fēng)不良場所時，應(yīng)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶b置和事故通風(fēng)設(shè)施（燃?xì)鉂舛葯z測報警器應(yīng)與自閉閥、機(jī)械通風(fēng)設(shè)施連動）。

（三）政府有動作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2023年5月18日印發(fā)《關(guān)于加快排查整改燃?xì)庀鹉z軟管安全隱患的通知》，明確要求“全面更換存在安全隱患的橡膠軟管，有條件的地方對橡膠軟管應(yīng)換盡換”，目前我市對于該項工作，下發(fā)了文件，制定了方案，部門配合正在聯(lián)合推進(jìn)。

二、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶呔S護(hù)更新費用

《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第三十五條 規(guī)定，“計量表后燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶呔S護(hù)、更新費用，由燃?xì)庥脩舫袚?dān)?！薄肮艿廊?xì)庥脩粜枰惭b、改裝、拆除其承擔(dān)管理、維護(hù)責(zé)任的管道燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意，由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，所發(fā)生的工本費由燃?xì)庥脩舫袚?dān)?！?/span>

以上條款明確規(guī)定，燃?xì)獗砗笕細(xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶呔S護(hù)、更新費用由燃?xì)庥脩舫袚?dān)。因此，居民用戶更換金屬波紋管和加裝自閉閥費用是由用戶承擔(dān)的。

三、積極推動費用減免

為有效消除居民戶內(nèi)安全隱患，減輕用戶隱患整改成本

，提升我市管道燃?xì)饩用裼脩魬魞?nèi)燃?xì)庠O(shè)施本質(zhì)安全，保障安全穩(wěn)定供氣和用戶生命財產(chǎn)安全。在市城鄉(xiāng)建設(shè)局和市發(fā)改委大力支持下，百川能源阜陽國禎燃?xì)夤景凑?/span>《國家城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確城市燃?xì)夤?/span>道等老化更新改造工作要求的通知》（建辦城函【2022】336號）和市發(fā)展改革委員會《關(guān)于做好城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旌捅Ｕ闲园簿庸こ讨醒腩A(yù)算內(nèi)資金專項2023年計劃申報的通知》精神，對阜陽城2.3萬余戶居民燃?xì)庀鹉z軟管更換金屬波紋管和7.5萬戶居民用戶燃?xì)庠O(shè)施改造加裝自閉閥，申報了中央預(yù)算內(nèi)投資補助，補助比例為30%左右。 本著“更新改造資金由專業(yè)經(jīng)營單位、政府、用戶合理共擔(dān)”的原則，通過公共平臺公開招標(biāo)等程序，確定了《實施方案》經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)實施。

金屬波紋管： 更換安裝金屬波紋管在原60元/米（包括材料、拆卸、打孔、安裝、試壓等）的基礎(chǔ)上，由中央補助資金和燃?xì)夤境袚?dān)2/3，用戶承擔(dān)1/3， 即20元/米，用戶實際出資以20元/米乘以實際需要波紋管長度計。

自閉閥： 提供、安裝一個自閉閥在原200元/個的基礎(chǔ)上。由中央補助資金和燃?xì)夤境袚?dān)60%，用戶承擔(dān)40%，即用戶安裝一個自閉閥出資80元。

四、改造安排

按照更新改造計劃，阜陽國禎燃?xì)夤居媱澯诩慈掌鹪诟烦堑谝慌陥笮^(qū)實施以上更新改造項目，敬請居民用戶積極配合，徹底消除安全隱患，提升燃?xì)獗举|(zhì)安全。

五、幾點希望

按照法律法規(guī)和政策文件要求，請各位燃?xì)庥脩舴e極配合燃?xì)馄髽I(yè)安全檢查，查出一般安全隱患的必須及時進(jìn)行整改；存在重大安全隱患的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)有權(quán)暫停供氣，并立即按要求整改，整改驗收合格后方可恢復(fù)用氣。如存在使用過期橡膠軟管、過期燃具和不帶熄火保護(hù)的灶具、私接私改燃?xì)夤艿篮统ㄩ_式廚房等行為的，都屬于重大安全隱患，需要迅速整改，否則將予以停氣處理，望廣大用戶理解支持。

當(dāng)前全市正在進(jìn)行城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險專項整治，居民用戶戶內(nèi)安全隱患是城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩沃匾獌?nèi)容之一，除大家共同努力加強燃?xì)獍踩芾硗?，新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用也是提高安全用氣的重要途徑，真誠希望廣大管道燃?xì)庥脩糁匾暼細(xì)?/span>安全，安全使用燃?xì)?，預(yù)防燃?xì)馐鹿拾l(fā)生，切實保障用戶生命財產(chǎn)安全。

阜陽國禎燃?xì)庥邢薰?/span>

2023年8月9日